محمد بن راشد نے دبئی مفاہمت کے قانون کی دفعات میں ترمیم کرنے والے قانون کو جاری کیا – متحدہ عرب امارات

دبئی کے حکمران کی حیثیت سے ان کی صلاحیت میں ، ان کی عظمت شیخ محمد بن راشد الکٹوم ، نائب صدر اور متحدہ عرب امارات کے وزیر اعظم ، نے 2025 کا قانون نمبر (9) جاری کیا ہے ، جس نے 2021 کے قانون نمبر (18) کی کچھ شقوں میں ترمیم کرتے ہوئے امریٹ کے اندر پیدا ہونے والے تنازعات کے ضوابط کے ضوابط کے ضوابط کو حل کیا ہے۔ اس ترمیم میں اصل قانون کے دس مضامین کی جگہ لی گئی ہے اور امارات کے قانونی آلات کو آگے بڑھانے اور جدید بنانے کی مستقل کوششوں کا ایک حصہ ہے جبکہ معاشرے کے ہر ممبر کو اعلی سطح کی کارکردگی اور خدمات کی پیش کش کی جاتی ہے۔

نئے قانون کا آرٹیکل 5 لازمی مفاہمت کی کوششوں کے لئے کوالیفائی کرنے والے تنازعات کی قسم کی وضاحت کرتا ہے۔ ان میں دبئی عدالتوں کے صدر ، ذاتی حیثیت کے تنازعات ، تنازعات کے تنازعات ، جہاں فریقین ان کو تنازعات کی خوش کن تصفیہ (سی اے ایس ڈی) کے مرکز کے حوالے کرنے پر راضی ہیں ، اور قانونی چارہ جوئی کے مابین پیشگی معاہدے کی بنیاد پر عدالتوں کے ذریعہ بھیجے جانے والے قانونی چارہ جوئی میں شامل تنازعات شامل ہیں۔

چھوٹ

آرٹیکل 5 میں تنازعات ، احکامات ، معاملات اور دعوے کا بھی خاکہ پیش کیا گیا ہے جو مفاہمت کے راستوں سے مستثنیٰ رہیں گے۔ ان میں عبوری احکامات ، فوری مقدمات ، سرپرستی کے معاملات ، وراثت ، اور اس طرح کے دوسرے تنازعات شامل ہیں ، بغیر وراثت عدالت کے اختیارات کے تعصب کے بغیر وراثت کے معاملات میں فریقین کو تصفیہ کرنے کی تجویز پیش کرتے ہیں۔ مفاہمت کو بھی ایسے معاملات میں نہیں سمجھا جاتا ہے جہاں ثالثی ناقابل فہم ہے ، جیسے شادی اور طلاق کی توثیق کے معاملات۔ دبئی عدالتوں کے دائرہ اختیار سے بالاتر تنازعات (دیگر اداروں ، مراکز ، یا کمیٹیوں کے تحت گرنا) ؛ اور تنازعات جہاں دبئی کے قانونی فریم ورک کے تحت مفاہمت کی ممانعت ہے۔

قانون کا آرٹیکل 6 کاس ڈی اور فیملی رہنمائی اور مفاہمت کمیٹی سے پہلے تنازعات کے حل کے طریقہ کار کے دائرہ کار پر توجہ دیتا ہے۔ اس میں کہا گیا ہے کہ دبئی عدالتوں کے الیکٹرانک نظام میں رجسٹرڈ تنازعات اور قابل استعمال تصفیہ کے لئے CASD کے پاس پیش کیے گئے ایک مجاز جج کی نگرانی میں ایک مفاہمت کے ذریعہ اس کا جائزہ لیا جائے گا۔ مضمون میں یہ شرط عائد کی گئی ہے کہ اس قانون کے طریقہ کار ، معیار اور دفعات اور اس کے پابند قراردادوں کی تعمیل کی جانی چاہئے جب سی اے ایس ڈی سے پہلے تنازعات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ ذاتی حیثیت کے تنازعات کے لئے ، جوڈیشل کونسل کے صدر یا اس کے مجاز نمائندے کے ذریعہ بیان کردہ قواعد و ضوابط کے بعد ، فیملی رہنمائی اور مفاہمت کمیٹی کے ذریعہ مفاہمت کی پیش کش کی جاتی ہے۔ 2021 کے ریزولوشن نمبر (3) میں بیان کردہ موجودہ قواعد و ضوابط جب تک کوئی نئی قرارداد جاری نہیں کی جاتی ہے۔

ماہرین کو مشغول کرنے کی فراہمی

مضمون کا نظر ثانی شدہ متن کاسڈی اور فیملی رہنمائی اور مفاہمت کمیٹی کو بھی بااختیار بناتا ہے کہ وہ ماہرین کو تکنیکی رائے دینے کے لئے شامل کریں۔ کسی ماہر کو شامل کرنے کے فیصلے میں کام ، ٹائم فریم ، فیسوں اور ادائیگی کے لئے ذمہ دار پارٹی کی گنجائش کی وضاحت کرنی ہوگی۔ اگر مفاہمت کامیاب ہے تو ، یہ متنازعہ فریقوں کے دستخط شدہ ایک مفاہمت کے معاہدے میں دستاویزی ہے اور مفاہمت کے ذریعہ اس کی منظوری دی گئی ہے۔ اس معاہدے میں عملدرآمد کی ایک رٹ کی قانونی قوت کو ایک بار عملدرآمد کا فارمولا لاگو کیا جائے گا۔

قانون کے آرٹیکل 8 میں سرکاری اداروں اور دیگر مجاز اداروں کے سامنے تنازعات کے اندراج اور جائزہ لینے کے طریقہ کار کی نشاندہی کی گئی ہے۔ آرٹیکل 9 میں چیف جسٹس کے فرائض کی تفصیلات ہیں۔ آرٹیکل 23 میں ‘مفاہمت کے معاہدے’ ، اس کی شکل ، نتیجے کے نتائج ، اور متصادم فریقوں کے لئے ذمہ داریوں پر توجہ دی گئی ہے۔ آرٹیکل 24 ان شرائط کی وضاحت کرتا ہے جن کے تحت کسی مفاہمت کی تفویض کو نتیجہ اخذ کیا جائے گا۔

ایکزیکیٹری فارمولا

2025 کے قانون نمبر (9) کے آرٹیکل 27 میں مفاہمت کے معاہدے کی منظوری اور عملدرآمد کے فارمولے کی توثیق کرنے کی ضروریات کا خاکہ پیش کیا گیا ہے۔ مفاہمت کرنے والا ، ان تقاضوں کی تصدیق کے بعد ، معاہدے کی منظوری دیتا ہے اور عملدرآمد کے فارمولے کی توثیق کرتا ہے۔ متنازعہ جماعتیں صرف مفاہمت کے فیصلے کو چیلنج کرسکتی ہیں اگر ان کے پاس یہ ظاہر کرنے کے لئے معقول بنیاد ہے کہ وہ دھوکہ دہی یا دھوکہ دہی کا شکار ہیں۔ معاہدے کی منظوری کے پانچ کاروباری دنوں کے اندر اس طرح کے چیلنجز جمع کروائے جائیں ، اور قابل جج پانچ کاروباری دنوں میں اس طرح کے خدشات پر کوئی فیصلہ جاری کرے گا۔ اس طرح جاری کردہ حکم حتمی ہے۔ مضمون میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ معاہدے کی ایک کاپی صرف متعلقہ فریقوں کو فراہم کی جاتی ہے ، اور یہ کہ دوسری کاپی کے اجراء کے لئے عدالتی حکم کی ضرورت ہوتی ہے بشرطیکہ اصل کھو یا ناقابل استعمال ہو۔

نئے قانون کے آرٹیکل 28 میں دبئی عدالتوں کے لئے مقدمات کی منظوری کے لئے معیار کی وضاحت کی گئی ہے جس میں پیشگی مفاہمت کی کوششوں کی ضرورت ہوتی ہے ، CASD یا فیملی رہنمائی اور مصالحتی کمیٹی کے حوالے کرنے کے طریقہ کار کا خاکہ پیش کیا جاتا ہے۔ آرٹیکل 30 تنازعات کے اندراج اور مفاہمت کے معاہدے کی منظوری کے لئے فیسوں کی وضاحت کرتا ہے۔

نیا قانون آفیشل گزٹ میں شائع ہوگا اور اس کی اشاعت پر عمل درآمد ہوگا۔

یہ بات قابل غور ہے کہ ‘دبئی میں مفاہمت کے ضابطے’ کے قانون کا مقصد مفاہمت کے ذریعہ متنازعہ تنازعات کے حل کو فروغ دینا ہے ، تنازعات کے حل کے متبادل طریقہ کار کی حوصلہ افزائی کرنا ، خوشگوار بستیوں کے ذریعہ معاہدے کے تعلقات اور کاروباری منصوبوں کو مستحکم کرنا ، تنازعات کے حل کو تیز کرنا ، اور پورے عمل میں قطعی رازداری کو یقینی بنانا ہے۔