اسلام آباد: اسلام آباد ہائی کورٹ (آئی ایچ سی) نے ہفتے کے روز وفاقی حکومت کو حکم دیا کہ وہ کیپیٹل ڈویلپمنٹ اتھارٹی (سی ڈی اے) کو تحلیل کریں اور اپنے تمام اختیارات اور اثاثے میٹروپولیٹن کارپوریشن اسلام آباد (ایم سی آئی) کو منتقل کریں۔
اس سلسلے میں ایک تفصیلی فیصلہ ، جسٹس محسن اختر کیانی کے ذریعہ لکھا گیا ہے ، آئی ایچ سی کے ذریعہ جاری کیا گیا ہے۔
ہائی کورٹ نے سی ڈی اے کے قانونی ریگولیٹری آرڈر (ایس آر او) کو ‘رائٹ آف وے’ اور ‘ایکسیس چارجز’ سے متعلق کالعدم قرار دیا۔ اس ایس آر او کے تحت سی ڈی اے کے ذریعہ کیے گئے تمام اقدامات کو غیر قانونی قرار دیا گیا ہے۔ آئی ایچ سی نے مزید فیصلہ دیا کہ اس ایس آر او کے تحت سی ڈی اے کے ذریعہ جمع کی جانے والی کسی بھی رقم کو واپس کردیا جانا چاہئے۔
"ایس آر او نمبر 576 (i)/2015 مورخہ 09.06.2015 کو قانونی اختیارات یا دائرہ اختیار کے بغیر غیر قانونی ، انتہائی وائرس قرار دیا گیا ہے ، لہذا ، اسی طرح ، اسی طرح ، ایس آر او کے تحت جمع کی جانے والی کسی بھی رقم کو قانونی طور پر شامل کیا جاسکتا ہے ، اور اس کے بغیر کسی بھی طرح کا تعی .ن کیا جاسکتا ہے ، اور اس کے بعد کی جانے والی تمام کارروائیوں کا تعی .ن کیا جاتا ہے ، اور اس کے بعد کی جانے والی تمام کارروائیوں کا تعی .ن کیا جاتا ہے ، اور اس کے بغیر کسی بھی عمل کو قرار دیا جاتا ہے۔”
عدالت نے مشاہدہ کیا کہ سی ڈی اے آرڈیننس کو اصل میں وفاقی حکومت اور اس کے ترقیاتی کاموں کے قیام کے لئے نافذ کیا گیا تھا۔ تاہم ، فیصلے میں کہا گیا ہے کہ نئے قوانین اور گورننس فریم ورک کی وجہ سے سی ڈی اے آرڈیننس کی عملی افادیت کا وجود ختم ہوگیا ہے۔ عدالت نے زور دے کر کہا کہ جس مقصد کے لئے سی ڈی اے قائم کیا گیا تھا اس کو پورا کیا گیا ہے ، لہذا ، حکومت کو اسے تحلیل کرنا چاہئے۔
آئی ایچ سی نے اس بات پر زور دیا کہ اختیارات کی منتقلی کے بعد ، اس بات کو یقینی بنانا ہوگا کہ اسلام آباد انتظامیہ شفاف اور احتساب سے کام کرتی ہے ، اور اسلام آباد کے شہریوں کے حقوق قانون کے تحت محفوظ ہیں۔
عدالت نے روشنی ڈالی کہ اسلام آباد کا پورا انتظامی ، ریگولیٹری اور میونسپلٹی فریم ورک اب لوکل گورنمنٹ ایکٹ کے تحت کام کرتا ہے۔ اسلام آباد لوکل گورنمنٹ ایکٹ منتخب نمائندوں کے ذریعہ حکمرانی کے لئے ایک خصوصی قانون ہے۔ آئی ایچ سی نے واضح کیا کہ ، قانون کے مطابق ، مقامی حکومت کی منظوری کے بغیر ٹیکس عائد نہیں کیا جاسکتا ، لہذا ، سی ڈی اے کے پاس ٹیکس عائد کرنے کا کوئی قانونی اختیار نہیں ہے۔
یہ بات قابل ذکر ہے کہ سی ڈی اے نے اس سے قبل پٹرول پمپوں اور سی این جی اسٹیشنوں پر ‘حق تک رسائی کا حق’ نافذ کیا تھا ، نیز مرکزی سڑکوں تک رسائی کے لئے ہاؤسنگ سوسائٹیوں پر براہ راست رسائی ٹیکس۔ عدالت کے فیصلے کے ذریعہ اب یہ اقدامات غیر قانونی سمجھے جاتے ہیں۔