متحدہ عرب امارات کی حکومت نے زرعی اور ویٹرنری قرنطین کی حمایت اور ترقی کے لئے تازہ ترین وفاقی قوانین کا ایک جامع پیکیج جاری کیا ہے ، پودوں کی نئی اقسام کی حفاظت اور خطرے سے دوچار جانوروں اور پودوں میں بین الاقوامی تجارت کو باقاعدہ بنانے کے لئے ، ان اہم شعبوں کو چلانے کے لئے قانون سازی اور ضابطہ اخلاق کو مزید ترقی دینے کی جاری کوششوں کے ایک حصے کے طور پر۔
نیا قانون حیاتیاتی تنوع کے تحفظ اور ان کے تحفظ ، خطرے سے دوچار جانوروں اور پودوں کی پرجاتیوں کے لئے قانونی تحفظ کو مضبوط بنانے اور جنگلی جانوروں اور پودوں کی خطرے سے دوچار پرجاتیوں میں بین الاقوامی تجارت سے متعلق بین الاقوامی تجارت کے مطابق ان کی بین الاقوامی تجارت کو منظم کرنے کے لئے متحدہ عرب امارات کی اسٹریٹجک سمت کی حمایت کرتا ہے۔
یہ قانون 2002 کے وفاقی قانون نمبر 11 کی جگہ وائلڈ فلورا اور فلورا کی خطرے سے دوچار پرجاتیوں میں بین الاقوامی تجارت کو منظم کرنے اور ان پر قابو پانے کے بارے میں لے گیا ہے ، جو بغیر کسی ترمیم کے 22 سال سے زیادہ عرصے تک نافذ ہے۔ تازہ ترین قانون سازی خطرے سے دوچار پرجاتیوں کے تحفظ میں ہونے والی پیشرفتوں کا جواب دیتی ہے ، متحدہ عرب امارات کی جانب سے حوالہ جات کی ضروریات کے ساتھ تعمیل کو تقویت دیتی ہے ، اور قومی انتظامی اتھارٹی کو وسیع تر ایگزیکٹو اختیارات دے کر نفاذ کی تاثیر کو بڑھا دیتی ہے ، جس سے بروقت ریگولیٹری کارروائی کو قابل بنایا جاسکے اور نگرانی کو مستحکم کیا جاسکے۔ یہ حوالہ جات کے ضمیموں اور طریقہ کار میں وقتا فوقتا ترمیم کے مطابق قانونی تحفظ کے دائرہ کار کو بھی وسعت دیتا ہے۔
یہ قانون کلیدی شرائط کے لئے تازہ ترین اور عین مطابق تعریفوں کو متعارف کراتا ہے ، بشمول خطرے سے دوچار پرجاتیوں ، پہلے سے کنوینشن کے نمونوں ، فالکن پاسپورٹ ، شپمنٹ ، اور فائٹوسانٹری سرٹیفکیٹ ، جبکہ متحدہ عرب امارات کے قانون سازی کے مسودے کے فریم ورک کے ساتھ مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لئے موجودہ اصطلاحات پر نظر ثانی کرتے ہیں۔
اس کی دفعات متحدہ عرب امارات کے تمام علاقوں میں لاگو ہوتی ہیں ، جن میں مفت زون بھی شامل ہیں ، جن میں نمونوں اور خطرے سے دوچار پرجاتیوں کے سلسلے میں اور اس کے بعد کی کسی بھی ترمیم میں شامل ہیں۔
اس قانون میں متحدہ عرب امارات کے تمام سرحدی مقامات کے ذریعہ کسی بھی خطرے سے دوچار نمونوں کے سمندر سے درآمد ، برآمد ، دوبارہ برآمد ، منتقلی ، یا متعارف کروانے ، سرحدی کنٹرولوں پر قومی خودمختاری کو تقویت دینے اور ریگولیٹری ضروریات کو روکنے سے روکنے پر پابندی ہے۔
اس قانون میں قومی انتظامی اتھارٹی یعنی وزارت آب و ہوا کی تبدیلی اور ماحولیات کی قابلیت کی مزید وضاحت کی گئی ہے ، جو قانون کو نافذ کرنے کے لئے ذمہ دار ہے ، خطرے سے دوچار جانوروں اور پودوں کے نمونوں میں بین الاقوامی تجارت سے متعلق نفاذ کی نگرانی ، غیر قانونی تجارت کا مقابلہ کرنا ، متعلقہ سرٹیفکیٹ جاری کرنا ، اور ان کے اجراء کے لئے ضروری کسی بھی شرائط کو تجویز کرنا۔
یہ گذشتہ قانون سازی کے تحت اتھارٹی کے نئے اختیارات فراہم نہیں کرتا ہے ، بشمول عدالتی فیصلوں کے مطابق ضبط شدہ نمونوں کو ٹھکانے لگانے کا اختیار بھی۔ قانون ٹرانزٹ کے نمونوں کو منظم کرنے والی دفعات کو بھی متعارف کراتا ہے ، جس سے نمونوں کی معطلی اور نمونوں کو ضبط کرنے کی اجازت ملتی ہے جہاں برآمد یا دوبارہ برآمد سرٹیفکیٹ غائب ہیں یا جہاں نمونوں اور اس کے ساتھ ساتھ دستاویزات کے مابین تضادات کی نشاندہی کی جاتی ہے۔
جرمانے کو نمایاں طور پر تقویت ملی ہے ، جس میں AED30،000 سے لے کر AED2 ملین تک جرمانے ، اور کچھ معاملات میں چار سال تک کی حراست سے متعلق جرمانے ہیں۔ غیر ملکی مجرموں کے لئے بحالی کی صورت میں لازمی ملک بدری کے ساتھ ، خلاف ورزی کرنے والوں کو تمام وابستہ اخراجات برداشت کرنے کی ضرورت ہوتی ہے ، جن میں ضبطی ، نقل و حمل ، نگہداشت ، ذخیرہ کرنے اور نمونوں کو ضائع کرنے سے متعلق ہے۔
ویٹرنری سنگرودھ نے متعدی جانوروں کی بیماریوں کے تعارف اور پھیلاؤ کے خلاف دفاع کی پہلی لائن تشکیل دی ہے ، جو صحت عامہ کے تحفظ ، جیوویودتا اور ماحولیاتی نظام کے تحفظ اور قومی خوراک کی حفاظت کے تحفظ میں معاون ہے۔
ویٹرنری قرنطین سے متعلق نیا قانون ، ویٹرنری سنگرودھ کے بارے میں 1979 کے فیڈرل لاء نمبر 6 کی جگہ لے لیتا ہے ، جو 45 سال تک نافذ العمل رہا ، جس نے بین الاقوامی معیارات اور جانوروں کی صحت میں ضروریات کے ساتھ قومی قانون سازی کی صف بندی کی ہے اور متحدہ عرب امارات میں درآمد ، برآمد ، یا منتقلی کی گئی جانوروں کی کھیپوں کی نگرانی میں اضافہ کیا ہے۔
قانون سائنسی اور بین الاقوامی پیشرفت کی عکاسی کرنے کے لئے تعریفوں کو اپ ڈیٹ کرتا ہے اور اس میں توسیع کرتا ہے ، جیسے ویٹرنری سنگرودھ کے طریقہ کار ، ویٹرنری ہیلتھ سرٹیفکیٹ ، جانوروں کے فضلہ ، جانوروں کی فیڈ ، اور بارڈر انٹری پوائنٹ جیسی اصطلاحات متعارف کرواتے ہیں۔ اس کی دفعات کا اطلاق جانوروں کے تمام سامانوں پر ہوتا ہے جو ریاست میں داخل ہونے ، چھوڑنے یا منتقلی کرتے ہیں۔
قانون مجاز حکام کو اختیار دیتا ہے کہ وہ عملی احتیاطی تدابیر کو اپنائے ، بشمول درآمدی پابندی اور عارضی سنگرودھ کی پابندیوں سمیت ، سائنسی اشارے یا بین الاقوامی انتباہات پر مبنی جانوروں کی بیماریوں کے پھیلاؤ کے سلسلے میں ، ابھرتی ہوئی بیماریوں اور جانوروں کی صحت کے لئے عالمی تنظیم کے ذریعہ درج ہے۔
وزارت آب و ہوا کی تبدیلی اور ماحولیات کے ذریعہ نامزد کردہ بارڈر انٹری پوائنٹس کے ذریعے جانوروں کی کھیپ صرف متحدہ عرب امارات میں داخل ہوسکتی ہے۔ یہ قانون ایک مربوط ویٹرنری سنگرودھ نظام قائم کرتا ہے جس میں روک تھام ، تشخیص ، ممانعت ، معائنہ ، قرنطین اور متاثرہ جانوروں کی تصرف شامل ہے۔
زرعی قرنطین زرعی کیڑوں اور بیماریوں کے خلاف ایک اہم حفاظت کی نمائندگی کرتا ہے جو خوراک کی حفاظت ، صحت عامہ ، ماحولیاتی تحفظ اور بین الاقوامی زرعی تجارت کی حفاظت کو براہ راست متاثر کرتا ہے۔
زرعی قرنطین سے متعلق نیا قانون 1979 کے فیڈرل لاء نمبر 5 کی جگہ زرعی قرنطین سے متعلق ہے ، جو بین الاقوامی پلانٹ پروٹیکشن کنونشن میں ترمیم کے ساتھ صف بندی کے فریم ورک کو جدید بناتا ہے اور زرعی اشیاء کی تجارت کے لئے ایک اہم مرکز کے طور پر متحدہ عرب امارات کے عالمی موقف کو تقویت بخشتا ہے۔
قانون میں تازہ ترین اصطلاحات متعارف کروائی گئیں ، جن میں فائٹوسانٹری کے ضوابط ، باقاعدہ مضامین ، کیڑوں ، سنگرودھ کے کیڑوں ، فائدہ مند حیاتیات ، اور فائٹوسانٹری سرٹیفکیٹ شامل ہیں۔ اس کی دفعات کا اطلاق پودوں ، پودوں کی مصنوعات ، فائدہ مند حیاتیات ، اور متحدہ عرب امارات سے برآمد ہونے ، برآمد کرنے یا ان میں منتقل ہونے والے باقاعدہ مضامین پر لاگو ہوتا ہے۔
غیر ملکی مجرموں کی بحالی کی صورت میں جرمانے AED500،000 اور لازمی ملک بدری کے ساتھ جرمانے میں اضافہ کیا گیا ہے۔
نئی پودوں کی اقسام کے تحفظ سے متعلق قانون کا مقصد نئی پودوں کی اقسام کی حفاظت ، نسل دینے والوں کے حقوق کو منظم کرنا ، زرعی جدت کی حوصلہ افزائی کرنا ، اور خوراک اور بائیوسیکیوریٹی کو بڑھانا ہے۔ یہ 2009 کے وفاقی قانون نمبر 17 کو تبدیل کرنے کے لئے جاری کیا گیا تھا اور بین الاقوامی یونین کے ذریعہ پودوں کی نئی اقسام کے تحفظ کے لئے مقرر کردہ بہترین بین الاقوامی طریقوں اور معیارات کے ساتھ قومی قانون سازی کی سیدھ میں ہے۔
یہ وزارت آب و ہوا کی تبدیلی اور ماحولیات کے اندر پودوں کی نئی اقسام کے تحفظ کے لئے ایک رجسٹر قائم کرتا ہے اور رجسٹرار کی قابلیت کی وضاحت کرتا ہے۔ قانون بریڈر کو اس شخص کو شامل کرنے کی وضاحت کرتا ہے جس نے مختلف قسم ، ان کے آجر ، یا ان کے قانونی جانشین کو نسل یا دریافت اور تیار کیا۔
تحفظ فراہم کیا جاتا ہے جہاں ایک قسم کی نئی ، الگ ، یکساں اور مستحکم ہو۔ تحفظ کی مدت 20 سال ، اور بیلوں اور درختوں کے لئے 25 سال مقرر کی گئی ہے۔
قانون نیاپن کی ضروریات کو تبدیل کرتا ہے ، پودوں کی تمام نسلوں اور پرجاتیوں کو تحفظ فراہم کرتا ہے ، اور تفریق اور یکسانیت کے معیار کو واضح کرتا ہے۔ خلاف ورزیوں کے جرمانے میں تین سال تک کی حراست میں جرمانہ اور AED250،000 تک جرمانے شامل ہیں۔